第七十三章 再使汴梁

  这些兵力大多其实算是废兵，尤其是州兵军备废弛，又少事生產，可谓颇让人头疼。

  於是夏有德命各州名下的县裁撤州兵老弱，仅留精壮以维持防务治安；而荆、澧、朗、辰四州则仍保留百人规模的州兵，但营中老弱病也一併卸甲归田。

  同时四州外镇兵各留一个指挥五百人的规模，指挥任命为各州兵马防御使；余下杂弱废兵皆裁撤，归家返乡，恢復旧业。

  各州县防务力量直接由新编的牙外军负责，而镇兵和州兵维持在足够额度。

  在完成这一套『节流』的流程后，夏有德又开始筹备『开源』的诸般事宜。

  ……

  ……

  夏有德將大兄夏有仪召回荆州，並设他为行军司马。

  夏有德还將原在朗州的周瑋也一併隨夏有仪调来江陵，升他为支使，主掌財务开支，协调各种具体事务。

  隨后又命在夏有仪和周瑋的主持下，主导恢復现今各州县的农业生產，包括重修水利和招垦；重新丈田和均税，削去原来的人头税，免徵丁口钱，以达到轻徭薄赋的目的。

  为了让均田定赋可以顺利进行，夏有德直接让各州县下的大族率先表態，取消了一些大族在赋税上的便宜，一视同仁。

  此外还有让各州县招抚流民，分发无主荒地，提供种子和农具等，以此吸引在战爭中弃地离乱的流民回归。

  再之后又是安抚这一年来因战爭而死伤军卒的家属。

  夏有德又勒令荆南境內，未受官府许可的寺庙收纳的多余僧侣应全部还俗编入户籍，並计划停废寺庙。

  只允许寺庙中的僧人年龄在四十以上，四十以下皆需还俗，不得入寺为僧。