第248章 一场需要父子二人配合的「戏」
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  “父皇，宗室身份尊贵，与国同休，在一定程度上可抵御外朝权臣之过度干预，保持信行之相对独立。”
  “且多位宗室共掌，可互相制衡，避免权力过於集中於一二人之手。此乃前朝与本朝歷史教训所得。”
  李世民沉吟不语。
  太子的话不无道理。
  宗室与国同休，利益与皇权绑定，在某些时候，確实比外臣更值得信任，尤其是用来平衡外朝势力。
  而且，让一些有能力的宗室参与实务，总比让他们整天閒著惹是生非要好。
  这似乎————是一个解决室.问题的思路？
  太子居然想到了这一层？
  “其次，於执行流程，”李承乾见父皇没有打断，知道第一步引起了父皇的思考，便继续推进“儿臣设想，债券发行，需三步走，环环相扣。第一步，朝廷申请。”
  “具体衙门，如工部、兵部，依据国策需求，擬定详细计划与预算，形成文书，经尚书省审议后，呈报父皇御览。”
  “此步，確保用款需求源於国策，非凭空创造。”
  李世民点头，这是应有之义。
  “第二步，父皇圣裁。您结合国库、战略，亲自裁定准驳。唯有获得父皇硃批，发行申请方为合法。”
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  这將最终裁决权牢牢握在皇帝手中，李世民对此非常满意。